Závěr zjišťovacího řízení

Zjišťovací řízení záměru společnosti Flexfill, s.r.o. postavit v Lovosicích novou továrnu bylo provedeno podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí ve znění pozdějších předpisů. Závěr tohoto řízení oznámil Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství dne 21.12.2006. Krajský úřad došel k závěru, že záměr „Flexfill Plant“ nebude posuzován podle citovaného zákona.

Podle vydaného dokumentu odboru životního prostředí a zemědělství KÚÚK k závěru zjišťovacího řízení, dle předložené dokumentace nevznikají nové chemické sloučeniny a připomínky nejsou takového charakteru, aby jejich nesplnění ohrožovalo životní prostředí. Proto proces EIA neproběhne v plném rozsahu. Všechny připomínky dotčených orgánů i občanů požaduje splnit v podmínkách, které jsou uvedeny v rozhodnutí, v navazujících řízeních pro fázi přípravy stavby, její realizace a pro fázi provozu.

Ke zjišťovacímu řízení se ke oznámení záměru „Flexfill Plant“ vyjádřily:

• Ústecký kraj, který za předpokladu respektování připomínek dotčených orgánů veřejné správy nepožaduje provést posouzení podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí,
• Město Lovosice, dne 21.12.2005 svým usnesení č. 538/2005 z 21. schůze RM, kde RM vyzývá firmu Flexfill, s.r.o. k doplnění projektové dokumentace, aby splnila závazné normy ČR a zákon o posuzování vlivů na životní prostředí. Při splnění této podmínky nemá RM námitek pro vstup firmy Flexfill, s.r.o. do Průmyslové zóny Cukrovaru,
• Městský úřad Lovosice, odbor ŽP, dne 6.12.2005, který z hlediska ochrany ovzduší upozorňuje na legislativní požadavky, požaduje, aby v případě realizace záměru byly stanoveny emisní limity pro pachové látky, které by vyloučily zatížení území pachovými látkami, z vodoprávního hlediska upozorňuje na skutečnost, že se investor nevypořádal s připomínkami z původního oznámení týkající se odpadních vod do jednotné kanalizační sítě. Z uvedených důvodů, jako jediný, odbor ŽP požaduje posouzení záměru podle zákona č. 100/2001 Sb. a požaduje vypořádání s uvedenými připomínkami.
• Městský úřad Lovosice, odbor ŽP, dne 21.12.2005 v obdobném vyjádření, navíc s připomínkou z hlediska ochrany ovzduší upozorňuje na skutečnost, že území města je zahrnuto do oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší. V závěru již nepožaduje posouzení dle zákona, ale důsledné vypořádání připomínek s ohledem na specifické umístění provozu.
• Česká inspekce ŽP, OI Ústí nad Labem z hlediska ochrany ovzduší nepožaduje posouzení záměru podle zákona č. 100/2005 Sb., za předpokladu, že v připomínkách pro stavební řízení bude zahrnuto řešení opatření pro likvidaci těkavých organických látek a pachových látek z jednotlivých výrobních linek a bude řešeno odsávání vzdušniny z výrobních prostor přes zařízení k likvidaci zapáchajících látek.
• Krajská hygienická správa, územní pracoviště Litoměřice z hlediska požadavku zákona 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví předložené doklady prokazují, že provoz závodu nebude mít nepříznivý vliv na hlukovou situaci v přilehlém okolí.
• V námitkách občanů k přípravě výstavby závodu Flexfill v Lovosicích, které byly vyjádřeny v dopisech s podpisy občanů, se uvádí, že se jedná o výrobu, při které vznikají nové chemické sloučeniny, že je dokumentace neúplná, že jsou chyby v klasifikaci chemických látek a chybí některé bezpečnostní listy. Požadovaný celý proces EIA by měl prokázat použití nejlepších dostupných technik i z hlediska ochrany životního prostředí. Občané upozorňují na možné nesrovnalosti ve výpočtu hlukové zátěže.

Závod Flexfill bude produkovat přibližně 230 druhů výrobků pro široké spektrum využití v průmyslu. Jedná se o prostředky pro údržbu, úpravy a čištění vody, rubrikanty, odmašťovadla, kosmetické výrobky, speciální čistící prostředky a další výrobky spotřebitelské chemie. Princip výrobní technologie spočívá v míchání vstupních surovin v míchacích nádobách a následné plnění do obalů různých druhů a velikostí. Základním výrobním zařízením jsou mísící nádoby, poloautomatické balící linky, nedílnou součástí výrobního procesu jsou sklady surovin, hotových výrobků a pomocné sklady.

V dokumentu o závěru zjišťovacího řízení je uvedený termín zahájení realizace výstavby nové továrny společnosti Flexfill, s.r.o. duben 2006, ukončení výstavby říjen 2006. Zkušební provoz proběhne od 1.11.2006 do 30.4.2007.

K závěru zjišťovacímu řízení nám starosta Jan Kulhánek řekl: „Firma Flexfill podala oznámení o svém záměru. Na základě připomínek a petice občanů zvláště ve čtvrti Nové Klapý se uskutečnilo jednání s firmou v KS Lovoš. Firma své oznámení stáhla a doplnila o připomínky občanů. Druhé oznámení řešil a rozhodoval Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství. Na základě zjišťovacího řízení podle zákona o posuzování vlivu na životní prostředí rozhodl, že podané oznámení nahrazuje dokumentaci a tímto ukončil řízení EIA. Určil podmínky pro výstavbu, realizaci a provoz. Důležité bude sledovat a důsledně kontrolovat splnění všech uvedených podmínek ze strany firmy Flexfill“. Vedoucí odboru životního prostředí MěÚ Lovosice Dana Tschakertová k tomu dodala: „Podmínky a požadavky dotčených správních úřadů včetně odboru ŽP MěÚ Lovosice, které byly zapracovány do vydaného "Závěru zjišťovacího řízení" procesu EIA, musí být splněny v navazujících řízení podle zvláštních předpisů. Tzn., již ve fázi projektové dokumentace pro územní řízení budou důsledně kontrolovány požadované podmínky a následně pro stavební povolení, zkušební provoz a ke kolaudačnímu rozhodnutí. Investor také požádá o vydání integrovaného povolení v souladu s §2 zákona č. 76/2002 Sb. Platné integrované povolení bude předloženo jako doklad k uvedení do trvalého provozu“.

(hv)

(co je nového oproti původnímu záměru „Flexfill plant project“)

Společnost Flexfill, s.r.o., která chce postavit nový závod v areálu bývalého cukrovaru v Lovosicích změnila oznámení záměru. Nová dokumentace oznámení jako projekt „Flexfill Plant“ byla podrobena zjišťovacímu řízení podle o posuzování vlivů na životní prostředí o kterém píšeme na jiném místě. Chceme našim čtenářům přiblížit změny, ke kterým došlo ve druhém oznámení záměru. Požádali jsme proto zástupce společnosti Flexfill o zodpovězení otázky, co bylo do dokumentace doplněno. Jejich odpověď v plném znění jej otiskujeme.

Nový záměr firmy Flexfill s.r.o. „Flexfill plant“, který byl předložen k posouzení Krajskému úřadu Ústeckého kraje 26.10.2005, se liší od předchozího zejména tím, že byla doplněna technologie záchytu emisí znečisťujících látek. Tato technologie spočívá v lokálním odsávání jednotlivých zdrojů těchto látek a jejich následném odloučení ze vzduchu. Odloučení je navrženo jako dvoustupňové. Jedná se o kondenzaci a následnou adsorpci na aktivním uhlí. Další navrhovaná opatření sledují preventivní eliminaci zdrojů emisí, například emise metylenchloridu při plnění míchacího tanku budou odstraněny propojením parních prostor míchacího tanku se skladovacím zásobníkem, takže při přečerpávání nebude unikat do ovzduší.

Tyto navrhované technologie byly posouzeny českou agenturou pro životní prostředí Cenia, která potvrdila soulad s doporučením BREF „Běžné čištění odpadních vod a plynů“. Což znamená, že navržená technologie odpovídá nejlepší dostupné technologii (BAT). Výše uvedená opatření ke snížení emisí do ovzduší budou mít rovněž příznivý dopad na kvalitu pracovního prostředí uvnitř závodu.

Dále byla přepočtena hluková studie, aby byla podchycena nově navržená technologie z hlediska hluku. Výsledek potvrdil očekávání, že hluk produkovaný novým závodem je hluboko pod stávajícím hlukovým pozadím, což prakticky znamená nulový vliv na okolí z hlediska hluku.

Oproti původní dokumentaci byl navíc zpracován odborný posudek, který se zabývá problematikou zápachu. Výsledek potvrzuje, že při vhodně zvolené technologii na eliminaci pachových látek je předpoklad pro splnění emisních limitů pro pachové látky.

Závěrem bychom rádi sdělili občanům Lovosic, že se výstavby nového závodu Flexfill plant nemusí obávat. Stavba bude navržena a posuzována plně v souladu s legislativou ČR včetně zkušebního provozu, ve kterém bude možno prokázat měřením správnost provedených studií.

(hv)

Krajský úřad Ústeckého kraje v navazujících řízení požaduje splnit podmínky, které jsou stanoveny pro přípravu stavby, realizaci a provoz výroby. Uvedené podmínky správní úřad, který bude vydávat rozhodnutí podle zvláštních právních předpisů zahrne do svého rozhodnutí, popřípadě uvede důvody, pro které tak neuskutečnil. i to nařizuje zákon o posuzování vlivů na životní prostředí. Slněním těchto podmínek by mělo být zaručeno, že nedojde po zahájení provozu továrny společnosti Flexfill, s.r.o. k dalšímu zatížení životního prostředí v Lovosicích a okolí. V podmínkách stanovených KÚÚK jsou řešeny všechny připomínky dotčených orgánů i námitky občanů. Pro jejich rozsáhlost uvádíme jen výpis kapitol pro přípravu stavby a provoz továrny Flexfillu.

Pro fázi přípravy stavby

1. v projektové dokumentaci pro stavební řízení podrobně technicky zpracovat a schválit ČIŽP způsob snižování emisí z nových zařízení záměru. Zvolená technologie bude řešit i eliminaci pachových látek
   • emise ze stáčeni těkavých organických látek (VOC) z autocisteren do skladovacích zásobníků budou eliminovány rekuperací par propojením jejich parních prostor,
   • snížení emisí VOC při plnění míchacích tanků bude řešeno jejich kondenzaci s následnou adsorpci na aktivním uhlí,
   • emise methylenchloridu při plněni míchacích tanků budou odstraněny propojením parních prostor tanku se skladovacím zásobníkem,
   • emise VOC z automatických a poloautomatických plnících linek budou snižovány jejich kondenzaci a následnou adsorpcí ve filtru s aktivním uhlím,
   • emise chlorovodíku budou při stáčení autocisteren do skladovacích zásobníků odstraněny rekuperaci par propojením jejich parních prostor,
   • emise chlorovodíku při plněni míchacích tanků budou redukovány v pračkách s vodní vypírkou,
   • záchyt TZL z mícháni a plnění bude zajištěn filtračními jednotkami Herding.
2. V projektové dokumentací pro stavební řízeni zpracovat a v následných správních řízeních předložit ke schválení projekt monitoringu emisí z nových zařízení záměru a konkrétní návrh způsobu vyhodnocení pachových jevů z technologie záměru ve zkušebním provozu.
3. V projektové dokumentaci pro stavební řízení důsledné rozpracovat, ve smyslu hlukové studie navržená protihluková opatření ke snížení emisi hluku u vybraných technologických zařízeni a provozů.
4. V následujících stupních projektové dokumentace specifikovat prostory pro shromažďování nebezpečných odpadů a případných ostatních látek škodlivých vodám ze všech uvažovaných aktivit v rámci stavby uvažovaného záměru; tyto budou ukládány pouze ve vybraných a označených prostorách v souladu s legislativou v oblasti ochrany vod a odpadovém hospodářství.
5. V rámci územního řízení bude dořešen způsob odkanalizování. v dalším stupni PD doložit návrh technologického postupu chemické ČOV, případně hydrotechnické výpočty.
   • odpadní vody budou před vypouštěním do veřejné kanalizace předčišťovány na Iokální ČOV,
   • odpadní vody z výrobního procesu budou segregovány podle druhu znečištění,
   • čištění bude prováděno neutralizací, flokulací s odvodněním kalů v kalolisu a následnou filtrací odpadni vody na pískovém a uhlíkovém filtru,
   • srážkové vody z parkovacích ploch s možnosti kontaminace extrahovatelných a nepolárních extrahovatelných látek (NEL) budou odděleně procházet lapačem olejů,
   • nerovnoměrnost produkce odpadních vod bude eliminována dostatečnou retenční kapacitou akumulačních nádrží.
6. Zpracovat návrh na zařazení do skupiny „A“ a předat jej písemně KÚ Ústeckého kraje který následně rozhodne zápisem a písemným sdělením o zařazení objektu do systému prevence závažných havárií dle zákona č. 349/2004 Sb. v rámci tohoto dokumentu budou předloženy bezpečnostní listy všech používaných chemických látek.
7. Zpracovat pro záměr „Bezpečnostní program prevence závažných havárií“ podle Přílohy č.1 k vyhlášce č. 366/2004 Sb.
8. V prováděcích projektech stavby upřesnit jednotlivé druhy odpadů z výstavby, jejích množství a předpokládaný způsob využití respektive odstranění.
9. Jako součást dalších stupňů projektové dokumentace (nejdéle v projektu pro stavební povolení) zpracovat komplexní projekt sadových úprav, který bude vycházet zejména z následujících zásad:
   • těžiště realizovat mezi navrhovaným areálem ve směru k nejbližší obytné zástavbě,
   • do ploch parkovišť umístit prvky mobilní zeleně, případně vytvořit prostory pro uplatnění výsadby stromů nebo skupin keřů,
   • použít zapěstované jedince stanovištně odpovídajících druhů dřevin, zejména na plochách sadových úprav podél hranic areálu,
   • zajištění zásad péče o vysázené dřeviny po dobu minimálně 5ti let od výsadby.

Pro fázi provozu

1. Provozní řády a technologické dokumentace záměru budou obsahovat řešení výpadků jednotlivých vstupů s opatřením k jejich náhradě, s postupem případného odstavení jednotlivých zařízení zamezujícím vznik z hlediska vlivu na životní prostředí nestandardních a havarijních stavů, včetně kopii bezpečnostních listů používaných chemických látek.
2. Po realizaci záměru zajistit v rámci zkušebního provozu jednorázové měření imisní úrovně všech specifikovaných pachových látek v koncentračních hodnotách olfaktometrickou metodou podle přílohy č. 7 vyhlášky č. 356/2002 Sb. pro určení skutečné úrovně případného zápachu. Výsledky měření předložit příslušným správním úřadům a orgánu hygienické služby. v případě překročení povolených hodnot budou navržena a provedena před povolením trvalého provozu dodatečná opatřeni.
3. Zajistit po realizaci záměru jednorázové ověřovací měření hluku v referenčních bodech u chráněného venkovního prostoru objektů bytové zástavby a na hranicích areálu závodu. v případě překročení povolených hodnot budou navržena a provedena před povolením trvalého provozu dodatečná opatřeni.
4. Zajistit po realizaci záměru ověření účinnosti procesu chemické ČOV a dodržení požadovaných hodnot ukazatelů kanalizačního řádu města Lovosice na vstupu kanalizace uvnitř areálu do jednotné městské kanalizace.
5. Doprava všech nebezpečných látek bude probíhat v souladu s příslušnými předpisy. Vozidla používané k přepravě těchto látek musí vyhovovat silničnímu zákonu a předpisu ADR.
6. Investor požádá o vydání integrovaného povolení v souladu s § 2 zákona č. 76/2002 Sb.. Platné integrované povolení bude předloženo jako doklad k uvedení do trvalého provozu.

Redakčně upraveno (hv)

Na finanční úřad do Libochovic

Vláda České republiky přijala dne 19. března 2003 usnesení č. 274/2003, o sladění územní působnosti specializovaných územních orgánů státní správy a území okresů se správními obvody obcí s rozšířenou působností. Toto usnesení bylo přijato v souvislosti s postupem prací na reformě územní veřejné správy. Cílem je vytvoření podmínek pro stabilizované, přehledné a jednotné územní uspořádání veřejné správy. Úkoly, které vyplývají z usnesení vlády se týkají i územních finančních orgánů, zejména pak finančních úřadů.

Územní působnost finančních úřadů je vymezena zákonem č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů, a to výčtem obcí a vojenských újezdů. Zákonem č. 444/2005 Sb., kterým se mění zákon č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, došlo s účinností k 1.1.2006 ke změně ve vymezení územní působnosti finančních úřadů tak, že územní obvody finančních úřadů jsou dány správními obvody obcí s rozšířenou působností. Tato změna dotýká i občanů, kteří patří pod obec s rozšířenou pravomocí Lovosice. v důsledku této změny vymezení územní působnosti finančních úřadů došlo k přesunu některých obcí z územní působnosti Finančního úřadu v Litoměřicích do územní působnosti Finančního úřadu v Libochovicích a tím i ke změně podmínek pro stanovení místní příslušnosti ke správě daní daňových subjektů z těchto obcí.

Od 1.1.2006 vykonává působnost Finanční úřad v Libochovicích ve správním obvodu obce s rozšířenou pravomocí Lovosice u těchto obcí: Černiv, Čížkovice, Děčany, Dlažkovice, Evaň, Chodovlice, Chotěšov, Chotiměř, Jenčice, Keblice, Klapý, Křesín, Lhotka nad Labem, Libochovice, Lkáň, Lovosice, Lukavec, Malé Žernoseky, Podsedice, Prackovice nad Labem, Radovesice, Sedlec, Siřejovice, Slatina, Sulejovice, Třebenice, Třebívlice, Úpohlavy, Velemín, Vchynice, Vlastislav, Vrbičany.

Poplatníci, kteří byli registrováni u Finančního úřadu v Litoměřicích a bylo jim vydáno osvědčení o registraci obdrží od tohoto finančního úřadu rozhodnutí o omezení platnosti osvědčení, ve kterém je stanoveno tzv. datum přeregistrace. Tímto datem dojde ke změně místní příslušnosti, do tohoto data je místně příslušným finančním úřadem finanční úřad uvedený v rozhodnutí o omezení platnosti osvědčení, tj. Finanční úřad v Litoměřicích. Nově místně příslušný Finanční úřad v Libochovicích vydá nové osvědčení o registraci. Přeregistrování by mělo být ukončeno do konce února 2006. u daňových subjektů, u kterých probíhá nějaké daňové řízení, dojde k přeregistraci individuelně, až po ukončení daňového řízení na původním finančním úřadu.

Pokud plátce daně není u finančního úřadu registrován (většinou je to ten, který je pouze poplatníkem daně z nemovitostí, případně platí i daň z příjmu například z nájmu, ale není typickým podnikatelem), pak jeho místní příslušnost přešla na Finanční úřad v Libochovicích již dnem 1.1.2006.

Pro ty občany, kteří vyřizovali své záležitosti poštou, telefonem nebo elektronickou poštou uvádíme nové kontakty:

Finanční úřad v Libochovicích,
Nám. 5. května 50,
411 17 Libochovice,
telefon: 416 574 311,
e-mail: podatelna@lic.ul.ds.mfcr.cz.

Úřední hodiny
v podatelně: Po a St 6.30 -17.00, Út, Čt a Pá 6.30 - 15.00.
v pokladně: Po a St 7.00 -12.00 a 12.30 - 15.00, Út a Pá 7.00 - 11.00.

Podle informace FÚ (hv)

Nezaměstnanost v lednu 2006

Statistika Úřadu práce k 31.1.2006 s mírou nezaměstnanosti v okrese Litoměřice ukazuje, že Lovosicko stále drží krok na předním místě s Litoměřickem. Nárůst míry nezaměstnanosti v tomto období je každoročně ovlivněn ukončením veřejně prospěšných prací, SVČ a prací v zemědělství, stavebnictví a lesnictví.

(hv)